一肖中特

佛山市人民政府辦公室文件
佛府[2003]49號

關于印發《佛山市地名管理辦法》的通知
(2004年4月24日)


第一章 總則

 

第一條 為加強地名管理,適應經濟建設和社會交往的需要,根據國務院發布的《地名管理條例》、民政部發布的《地名管理條例實施細則》、廣東省人民政府頒布的《廣東省地名管理規定》以及國家和省的其他有關規定,結合佛山市的實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于佛山市行政區域內地名的管理。
第三條 本辦法所稱的地名是指:
(一)山(峰)、河(涌)、湖、沙灘(灘涂)、水道、關隘、溝谷、泉、瀑、洞、地形區等自然地理實體名稱;
(二)佛山市各級行政區域和各級人民政府派出機構所轄區域名稱;
(三)城鎮、村、農林牧漁點、住宅區及街、巷、樓門號等居民地名稱;
(四)具有地名意義的建筑物、臺、站、港口(碼頭)、機場、鐵路、公路、水庫、渠道、堤圍及具有地名意義的企事業單位等名稱;
(五)風景名勝、文物古跡、紀念地、公園、自然保護區、廣場、體育場館等公共場所名稱;
(六)城鎮道路、橋梁、隧道、立交橋等市政設施名稱。
第四條 佛山市地名管理的任務是:依據國家關于地名管理的方針、政策、法律、法規和規章,通過地名管理的各項行政職能和技術手段,逐步實現地名標準化和地名譯寫規范化,為社會主義建設和國際交往服務。
第五條 佛山市地名管理實行統一管理,分級負責制。
第六條 佛山市各級民政部門是地名管理行政主管部門,在規定的權限內負責本行政區域內的地名管理工作。其職責是:
(一)貫徹執行地名管理的方針、政策、法律、法規和規章;
(二)編制本行政區域地名規劃;
(三)審核地名的命名、更名和銷名,推行地名的標準化、規范化,監督標準地名的使用;
(四)組織設置地名標志;
(五)審查、編纂地名資料、圖書;
(六)管理地名檔案;
(七)查處違法行為。

第二章 地名的命名、更名和銷名


第七條 商住大樓和住宅區地名的命名必須符合下列規定:
(一)大廈:指高層或大型樓宇。高度達到18層以上,或占地面積1000平方米以上,或總建筑面積1萬平方米以上的高層或大型樓宅,可用“大廈”作通名。
(二)樓、軒等:指商住樓宇。高度在6層以上,且占地面積200平方米以上的商住樓宇可用“樓”作通名。高度在6層以上,且占地面積1000平方米以上的商住樓宇可用“軒”、“居”、“庭”作通名。
(三)廣場:特指有寬闊公共場地的建筑。占地面積1萬平方米以上,或總建筑面積10萬平方米以上,有整塊露天公共場地(不包括停車場),其面積大于2000平方米的綜合商貿建筑可用“廣場”作通名。樓宇建筑周圍沒有寬闊公共場地者,禁止用“廣場”作通名。
(四)村:指集中的相對獨立的住宅區。占地面積10萬平方米以上,有較完善的生活配套設施(包括幼兒園、小學等)的住宅區,可用“村”作通名。
(五)花園:特指多草地和人工景點的住宅區。占地面積2萬平方米以上,或總建筑面積10萬平方米以上,綠化和休閑地面積占用地總面積25%以上的住宅區,可用“花園”作通名。
(六)園、苑等:指住宅小區。占地面積1萬平方米以上,總建筑面積5萬平方米以上,達不到本條第(五)項“花園”標準的住宅小區,可用“園”、“苑”、“閣”、“莊”、“寓”、“宅”等作通名。
(七)別墅、山莊:指低層高級住宅區。占地面積1萬平方米以上,花圃、草坪面積大于建筑占地面積的高級住宅區,可用“別墅”作通名,依山而建的可稱“山莊”。一般應當位處市郊,市區內應當嚴格控制使用“別墅”“山莊”作通名。
(八)城:用作城市小區通名,必須面積特別大。占地面積有老市區四分之一以上的新市區,可用“城”作通名,應特別控制使用。具有地名意義的、規模巨大的商場和專類貿易場所,也可用“城”作通名。
(九)中心:指某些功能最具規模的建筑群。占地面積2萬平方米以上或建筑面積20萬平方米以上,在功能上最具規模、起主導地位的建筑群,可用“中心”作通名。
第八條 商住大樓和住宅區地名的命名一般禁止使用重疊通名。
第九條 商住大樓和住宅區的地名不符合本辦法第七條、第八條規定的,應當更名。
第十條 因自然變化、行政區劃調整和城市建設而消失的地名,其主管部門應當報當地地名管理部門進行銷名。
第十一條 地名的命名、更名應當按照規定的程序進行申報與審批。未經批準,任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名。未經批準命名、更名的地名,不得在報紙、期刊、圖書、廣播、電視、音像制品、電子出版物及其他公開場合宣傳和使用。
第十二條 地名命名、更名的審批權限和程序執行《廣東省地名管理規定》第十條的規定。
地名銷名的審批權限和程序參照執行《廣東省地名管理規定》第十條的規定。
第十三條 佛山市各區地名管理部門或專業主管部門批準的地名,應當報佛山市地名管理部門,再由佛山市地名管理部門報省地名管理部門備案。

第三章 標準地名的使用

第十四條 佛山市各級地名管理部門和專業主管部門應當將批準的標準地名以發文、登報等形式及時向社會公布,推廣使用。
第十五條 大型建筑物標準地名的使用許可證、公告費用由申報單位支付,統一由地名管理部門代收代支。
第十六條 佛山市各級地名管理部門和專業主管部門,負責編纂本行政區域或者本系統的各種標準化地名出版物,及時向社會提供法定地名。其他部門不得編纂標準化地名工具圖書。
第十七條 經批準的地名為標準地名。在以下范圍內必須使用標準地名:
(一)涉外協定、文件;
(二)機關、團體、企事業單位的公告、文件;
(三)報刊、廣播、電視、地圖和有關書籍;
(四)道路、街、巷、樓、門牌、商標、牌匾、廣告、印信和公共交通站牌等。
第十八條 建設單位在申辦道路、港口、橋梁的建筑用地手續和商品房預售許可證、房地產權證及門牌時,凡涉及地名命名、更名的,應當向國土、房管、公安部門提交由當地地名管理部門批準的標準地名批準文件。企業單位在申辦核準企業名稱手續時,凡涉及建筑物、住宅區地名命名、更名的,應當向工商部門提交標準地名批準文件。
不按照前款規定提交標準地名批準文件的,國土、房管、公安、工商部門不得辦理相關手續、商品房預售許可證、房地產權證及門牌。
第十九條 公開出版的全省性與地名有關的各類圖(冊),出版單位應當在出版前報省地名管理部門審核;地區性的,報所在地地名管理部門審核。

第四章 地名標志的設置和管理

第二十條 行政區域界位、街巷、住宅區、樓、門、村、公路和橋梁、紀念地、文物古跡、風景名勝、臺、站、港口(碼頭)、廣場、體育場館和重要自然地理實體等地方應當設置地名標志。
第二十一條 地名標志由各有關部門按照管理權限和職責負責設置、維護和更換:
(一)行政區域界位、城市道路的地名標志由佛山市及各區地名管理部門負責;
(二)公路、橋梁、港口(碼頭)、車站、風景名勝、文物古跡、紀念地、游覽地、自然保護區、廣場、公園、體育場館等的地名標志,由其主管部門負責;
(三)自然地理實體的地名標志,由有關部門負責;
(四)門(樓)牌由公安部門負責,居民委員會、村民委員會協助。
第二十二條 行政區域界位、路、街、巷(里)的地名標志的設置和管理費用,由各級財政負責解決;門(樓)牌的設置和管理所需費用可以由各級財政撥款,也可以采取受益單位出資或工程預算費列支等方式籌措;其他地名標志的設置和管理費用由設置和管理部門解決。
第二十三條 地名標志的設置必須嚴格按照國家質量技術監督局1999年4月19日發布的中華人民共和國國家標準GB17733.1—1999《地名標牌 城鄉》標準執行。
第二十四條 任何單位和個人不得涂改、玷污和遮擋地名標志;不得在地名標志上懸掛、張貼各類物品;不得損壞、擅自移動和拆除地名標志。工程建設單位因施工等原因需要移動地名標志的,應當征得地名標志的設置和管理部門同意,并在施工結束前負責恢復原狀。重置費用由該工程建設單位自行承擔。

第五章 法律責任

 

第二十五條 違反本辦法規定的,依照法律、法規、規章的有關規定予以處罰。
第二十六條 地名管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十七條 本辦法自2003年6月1日起施行。佛山市人民政府1998年3月3日制訂的《佛山市區地名管理辦法》(佛府〔1998〕030號)同時廢止。

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