一肖中特

愛國統一戰線工作

【綜述】 2003年,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面推進十六大和全國統戰工作會議精神的貫徹落實,抓住建設廣東第三大城市這一契機,大力推動各項統戰工作的開展。

【推進多黨合作事業發展】 認真抓住各級人大、政府、政協換屆的時機,推進黨外人士的政治安排和實職安排工作。目前,全市黨外人士中,擔任全國人大代表1人,省人大代表1人,市人大代表110人(統戰部門推薦19人),市人大副主任1人;五區都安排了1名黨外人士擔任人大副主任。擔任省政協委員11人,省政協常委1人,市政協委員206人,市政協常委40人,市政協副主席5人;五區各安排了2名黨外人士擔任政協副主席;五區政府都配備了1名黨外副區長;此外,還有24位黨外人士在市直及各區政府部門擔任領導職務。進一步健全了多黨合作的有關制度。聘請了民主黨派8位同志擔任市監察局第五批特約監察員,聘請民主黨派7位同志擔任市物價局社會監督員。推動市政府重新出臺了《關于健全政府有關部門與各民主黨派對口聯系制度的通知》(佛府辦[2003]1號文),健全民主黨派與政府部門對口掛鉤聯系制度。協助黨委加強與各民主黨派合作的有關制度建設,如黨外人士考察調研制度、黨委領導成員同民主黨派負責人交友聯系制度、民主黨派直接向黨政主要負責人反映意見和建議的“直通車”制度等等。

【加強黨外后備干部隊伍建設】 全市現有科級以上黨外干部292名,其中擔任領導實職的154名,擔任非領導職務的138名,確定了60人作為重點培養對象。選送了部分同志參加中央和省委統戰部舉辦的黨外干部學習班;11月份舉辦了第四期黨外科級干部學習班,40位黨外后備干部參加了學習。對部分符合入黨條件的優秀黨外干部有意識地留在黨外發揮作用,對積極要求入黨的同志耐心做好思想工作,黨外后備干部隊伍的培養工作取得成效。

【建立一支愛黨、愛國、敬業、守法的非公經濟骨干隊伍】 大力做好非公經濟代表人士的政治安排工作,著力培養一支愛黨、愛國、敬業、守法的非公經濟骨干隊伍。目前,省、市、區三級人大代表中,非公經濟人士有148人;三級政協委員237人。當中有4人擔任市、區人大常委,16人擔任省、市、區三級政協常委。在新一屆市人大、政協中,人大代表44名,政協委員51名,分別占12.8%和15%,其中政協常委9名,比上一屆增加6名,占17%。同時,還通過各級工商聯凝聚了一批骨干力量。他們擁護黨的領導,積極支持政府的工作,在非公經濟人士中起到了先進典范作用,是開展非公經濟統戰工作的支柱力量。

【推動工商聯組織建設】 加強工商聯行業商會建設,完善工商聯的組織網絡和功能。對全市行業商會發展情況進行了調研,摸清了全市工商聯行業商會的情況。2003年,全市工商聯會員民營企業有7252家,區一級工商聯5個,鎮一級商會31個,工商聯系統的行業商會(協會)56個。6月,成立了禪城區工商聯。9月成立了佛山市制冷行業商會,會員企業有57家,其中包括格蘭仕、美的、科龍、志高、星星制冷等佛山市一批知名制冷行業企業。總結推廣了順德區工商聯近年發揮獨特優勢做好“四個聯手”、“六個牽頭”的工作經驗:即聯手規范市場競爭秩序,聯手托市,聯手招聘人才,聯手開拓市場;牽頭就協會、商會間的共同事務向黨委、政府請示、報告,牽頭組織各行業共同需要的活動,牽頭協調、處理共同面對的矛盾和問題,牽頭組織對各行業企業家進行素質教育,牽頭做好人事安排的人選推薦工作,牽頭推動“光彩事業”和社會公益事業。推動工商聯開展企業文化建設,舉辦了民營企業文化建設交流系列活動,邀請專家學者給民營企業家授課,提高民營企業經營管理水平和素質。12月,舉辦市工商聯成立50周年慶典活動,表彰了20家先進會員企業,增補了市工商聯執委,執委會規模由80人增至94人,常委由36人增至42人,正副會長由19人增至24人。

【深化港澳海外統戰工作】 發揮海外聯誼優勢,積極開展海外聯誼工作。出席鄉親社團迎春聯歡活動,如禪城區暨香港佛山石灣海外鄉親會、澳門佛山石灣鄉親聯誼會的春茗活動,香港南海同鄉會新春聯歡活動,旅港三水同鄉會春茗,旅港高明同鄉會敬老春茗等。拜會香港順德聯誼總會、澳門佛山聯誼會、澳門高明同鄉會和一批港澳知名人士。認真做好港澳政協委員安排工作,全市共安排港澳政協委員125名,其中市級36名,區級89名。以開展經貿文化合作為紐帶,深化對外聯絡交流。1月,組織了以工商企業骨干為主的香港佛山工商聯會鉆石青年團參觀佛山工業園區,考察投資環境;7月,引介南非粵港澳總商會名譽會長謝偉先生到佛山考察企業;8月,接待了印尼華人、泗水中華醫院院長郭超林及中華醫院基金會秘書長王先生一行3人,推進佛山與印尼的醫學醫藥交流和合作;9月,組織了市公安局合唱團、佛山蓓蕾金聲合唱團赴港,與香港警察合唱團共同舉辦“警韻銀禧”演唱活動,促進佛港兩地文化交流;11月,市工商聯與香港佛山工商聯首次在佛山舉行工商信息交流會,引介香港佛山工商聯鉆石青年團成員考察佛山投資環境,組織他們與禪城區部分民營企業家座談,開展交流合作。加強與海外專才的聯絡溝通,完善海外專才網絡。目前,已與美、英、日、澳等國留學專才建立起聯系網絡,通過海聯會積極向他們宣傳推介佛山,吸引他們回國創業。11月8日,舉辦佛山海聯會成立15周年會慶暨第四屆理事會就職典禮。新一屆理事會壯大了隊伍,增加了新鮮血液,包括像石景宜先生之子石國基等不少青年才俊出現在新一屆理事會中,同時發展了20個團體會員,使佛山海聯會的會員發展到411個,比上屆增加119個,增長40.8%。

【促進佛臺兩地合作交流】 按照“于我有利,為我所用”的原則,做好對臺穩商招商工作。上半年,在臺商和臺資企業中大力宣傳“非典”知識,消除恐懼心理,穩定了臺商的思想情緒,保證了臺資企業生產的正常運轉。同時,深入臺資企業開展調研,了解情況,聽取臺商的意見和建議,為臺資企業排憂解難,搞好貼身服務。積極發動臺商支持和參與佛山市投資推介會,并通過他們邀請了一批臺灣島內的臺商前來參加投資推介會,搞好招商引資工作。邀請了多批島內臺商、知名人士來佛山參觀考察,促進佛臺兩地的經濟文化交流。據統計,2003年全市新增臺資企業47家(其中禪城7家、南海16家、順德10家、三水8家、高明6家),利用臺資9527萬美元;增資臺資企業25家,增資額1.69億美元;兩項合計2.63億美元。全市赴臺交流團(組)共有38批371人次,赴臺探親225人次;接待臺灣團(組)54批238人次。12月20日,市臺商協會進行換屆和成立8周年慶典活動,選舉產生了第五屆理監事會,全國各地31個臺商協會及來賓共800多人參加活動,市委書記黃龍云、市長梁紹棠、副市長梁毅民分別在會上作重要講話。

【重視做好民族宗教工作】 按照黨和國家的民族政策,認真貫徹落實《廣東省散居少數民族權益保障條例》,加強對黨和國家民族政策的宣傳教育,通過傳媒和有關會議積極宣傳黨和國家的民族政策,增強社會各界對少數民族的認識和了解。加強對少數民族外來工較多的鎮區的工作指導,深入少數民族外來工較多的鎮區開展調研,督促基層單位貫徹落實黨和國家的民族政策,維護少數民族的合法權益。

【加強對宗教事務的管理】 依法加強對宗教事務的管理,堅持對全市宗教活動場所實行嚴格的年檢、登記、報建審批等制度;幫助宗教活動場所建章立制,逐步完善了教職人員聘請制度、定期會議制度、財務報賬制度等,把對宗教事務的管理納入到法律法規軌道上來。鼓勵和引導宗教界參與社會公益活動,發動宗教界捐款50萬元支持清遠少數民族移民搬遷工作。此外,基本完成了佛山仁壽寺的擴建工作,并于11月30日舉行了仁壽寺大雄寶殿落成暨圣像升座開光慶典儀式。 (廖小強)

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