一肖中特
 

高明區


  概 況
  高明區位于廣東省中部,瀕臨西江,東南和南面與鶴山市交界,西南與新興縣相連,西北與高要市接壤,東北隔西江與三水區、南海區相望。全區總面積960平方千米,2015年末戶籍人口30.12萬人,常住人口43.05萬人,下轄荷城街道、楊和鎮、明城鎮、更合鎮和西江新城,共有72個村(社區)。區政府所在地為荷城街道。高明于明成化十一年(1475年)設縣,歷史文化悠久,曾有“文風甲端郡”“碩彥輩出”美譽,涌現清代版刻家、中國第一個華人牧師梁發,革命“三譚”(譚平山、譚植棠、譚天度)等大批歷史文化名人。地貌為“六山一水三分田”,擁有唐代龍窯遺址、靈龜塔、古椰貝丘遺址、皂幕山風景區、桫欏自然保護區等生態和人文景觀。
  2015年,高明區實現地區生產總值710.63億元,增長8.6%;規模以上工業總產值2671.9億元,增長8.4%;地方一般公共預算收入30.84億元,增長15.3%;固定資產投資352.18億元,增長15.2%;社會消費品零售總額105.06億元,增長10.1%;外貿出口總值22.4億美元,增長3.9%;城鎮常住居民人均可支配收入27664元,增長9.1 %;農村常住居民人均可支配收入18376元,增長10.2%。
  
  經濟建設
  【農業】 2015年,高明區實現農業總產值36.48億元,同比增長4%。種植業產值11.07億元,下降0.6%;林業產值0.97億元,增長4.5%;畜牧業產值14.39億元,增長4.8%;漁業產值8.26億元,增長5.2%;農林服務業產值1.74億元,增長5.2%。
  現代農業加快發展。推進農業產業化,新增省級農業龍頭企業1家,共4家,新增市級農業龍頭企業 5家,共16家;新增農民專業合作社7家,共32家,其中11家為市級示范社,4家為省級示范社;新增市級“菜籃子”基地5個,共12個;新增區級“菜籃子”基地7個,共17個。打響生態農業品牌,全區農業類省名牌產品9個,有機認證農產品3個,綠色認證農產品1個,無公害認證農產品24個,建成“三品”產地認證基地 15個,認證面積0.13公頃。
  農業園區穩步建設。完成海峽兩岸農業合作試驗區(舉世公司羅非魚加工)項目、農業園區(橫村片)、福融八達現代水產物流園區和泰康山生態旅游度假區等農業園區項目建設,臺灣優質水果種植休閑基地、高明區無公害蔬菜種植園區、溫氏公司更合種雞場等3家現代農業園區啟動建設,并按計劃推進。累計建成農業園區2000公頃,盈香生態園、鴻麗無公害蔬菜種植園等10家以企業為主體的農業園區成功創建為佛山市四星級現代農業園區。
  智慧農業深入推進。完善“農信通”服務平臺,全區農信通平臺用戶達1.3萬戶,全年通過平臺發送信息46.3萬條。完善農技寶云平臺和農產品質量可追溯平臺,完善二維碼追溯系統,應用追溯平臺企業15家,涉及產品60多個。推進動物標識及疫病可追溯體系應用,全年上傳農業部服務器動物標識信息36.7萬條,免疫信息67.4萬條。實施淡水鮮活水產品試點標識管理,備案養殖戶463戶,養殖總面積660.27公頃。開發農業發展新業態,引導農業企業開發農產品網上交易平臺。
  【工業】 2015年,高明區實現工業總產值2741.07億元,增長8.3%,實現規模以上工業增加值568.71億元,占生產總值比重80%。工業產值超億元企業285家,超10億元企業17家。納稅超千萬元企業56家,超億元企業3家。
  傳統產業加快轉型升級。全年增資擴產項目28個,投資額68.58億元。利用技改提升加快轉型升級,全年完成技改投資15.47億元,投資增速53.8%,全區技改備案項目111個,同比增長117.06%。龍頭企業引領作用明顯,海天調味、溢達紡織和中油高富等龍頭企業轉型升級成效顯著,年產值分別接近100億元、60億元和50億元,帶動紡織服裝、石化塑料、金屬材料、食品飲料四大傳統產業實現產值1607億元,占規模以上工業增加值比重60.2%。
  戰略性新興產業加快發展。大力發展以軌道交通、新能源汽車、機械設備等為主的先進裝備制造業,規劃建設三大裝備制造園區,14個總投資50億元的重點裝備制造業項目已投產6個,其中中車佛山修造基地進入設備安裝階段。全年全區裝備制造工業產值654.31億元,增長19.1%,占規模以上工業增加值比重達24.5%。新材料、新能源兩大新興產業210億元,占7.9%。全年引入戰略性新興產業37個,投資額91.69億元,其中先進裝備制造業項目21個,投資額36.33億元。
  創新驅動戰略深入實施。實施“互聯網+”行動計劃,遠華塑料、溢達紡織入選廣東省“兩化融合”貫標試點企業。新認定高新技術企業13家,存量36家,同比增長28.6%,規模以上工業企業與高新技術企業研發機構建有率分別達31.8%、100%。啟動國家知識產權強區工程試點區建設,發明專利申請量863件,增長62.83%;發明專利授權量186件,增長161.97%;百萬人口發明專利授權量全市五區第一,百萬人口發明專利申請量全市第二。新增省級工程技術中心6家、市級工程技術中心9家,新增1家省級企業重點實驗室,建成企業工程中心131個。企業申報上級科技項目111個,增長101%。新增注冊商標658個,同比增長17.4%,年末擁有國家馳名商標11個、廣東省著名商標34個、廣東省名牌產品16個。擁有全國科普教育基地2個、國家級科普示范社區2個,創建“2016~2020年全國科普示范區”工作考評得分全市第一名。
  項目引進落實成效顯著。圍繞“421”產業集群和現代服務業,開展精準招商,全年引入項目73個,投資額178億元,億元以上項目52個。總投資284億元的17個項目納入省重點,入選項目數量、總投資額再創歷史新高。建立區領導掛鉤重點項目“五個一”(一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底)機制,推動實現11個省重點正式項目動工率100%、24個市重點正式項目動工率95.83%,40個區級重點產業項目動工率(含投試產)超85%。落實中小微企業減負政策,完成“個轉企”“小升規”企業分別47家、34家,認定小微企業8家,協助企業申請減免稅費;協助28家小微企業申報省貸款貼息扶持資金,11家企業共獲得貸款貼息299萬元。  
  【第三產業】 2015年,高明區實現第三產業增加值131.86億元,增長13.5%,占地區生產總值18.6%。第三產業增加值增速及占地區生產總值比重分別比上年提升3.7%和1.5%。社會消費品零售總額105.06億元,增長10.1%。  重點“三產”項目進展順利。全年引進現代服務業項目21個,合同投資額約83億元,引進項目數和投資額分別約占總數30%和50%。11個“三產”項目列入省重點,占高明區省重點項目61%。加快總投資156億元的18個全區重點“三產”項目建設,其中14個動工建設(包括3個投產),其余4個項目開展前期工作,其中高明實驗中學、啟慧學校首期工程、廣東外語外貿大學附設佛山外國語學校首期項目建成使用,勤天匯商業綜合體、中科院新材料產業園等一批項目按計劃推進。
  休閑旅游業不斷壯大。推進美的鷺湖森林度假區、君御文化旅游城、盈香生態園等8大旅游文化創意產業重點項目,2個項目動工建設、2個項目改造提升,完成投資4.5億元,初步形成東中西旅游文化產業集聚發展新格局。其中,美的鷺湖森林度假區建成首期八個主體景區并試業。特色旅游文化品牌活動常態化開展,綠博會、油菜花節、美食節、萬人瀨粉宴等節慶活動影響力日漸擴大。深挖紅色旅游資源,舉辦首屆譚平山文化節。深化“要明鶴興”(高要、高明、鶴山、新興)區域旅游合作,舉辦首屆旅游博覽會,簽訂“要明鶴興”四地合作協議,聯手打造“百里西江旅游文化圈”。全年接待游客481.1萬人次,增長15.3%;實現旅游總收入20.68億元,增長13%。現代服務業發展加快。引入一批優質現代服務業項目,其中包括投資15億元的普洛斯現代物流園、投資10億元的創業創新科技基地等。建成全區首個跨境電子商務產業園萬方智慧城,并被佛山市認定為市跨境電子商務產業園,重點打造跨境電商、大宗商品交易平臺、智慧倉、保稅物流園、進出口貨物商務代理等。全區批發零售業實現零售額90.32億元,增長10.3%;住宿餐飲業實現零售額14.74億元,增長8.7%。
  【對外經濟】 2015年,高明區新批外資項目4個,同比下降33.33%。合同利用外資18251萬美元,下降14.81%;實際利用外資671萬美元,下降95.71%。外貿進出口總值穩中有升,全年實現外貿進出口總值 27.5億美元,增長9.1%。其中,進口總值5.1億美元,增長39.6%;出口總值22.4億美元,增長3.9%。落實外貿穩增長政策,115家企業取得各級外經貿扶持資金1659萬元。  
  【財政金融】 2015年,高明區實現財稅總收入99.77億元(剔除出口退增值稅和免抵調減增值稅),同比增長7.6%。地方一般公共預算收入30.84億元,增長15.3%;一般公共預算支出27.3億元,增長17.9%。建立財政投入民生事業逐年增長機制,保障重點支出和民生事業資金需要,全年對民生事業投入20.73億元,占公共財政預算支出75.88%。深化鎮級財政管理體制改革,規范財政分配關系,全年撥付鎮級體制補助5.47億元。
  金融服務水平提升。建成企業上市孵化基地(高明資本市場服務中心),30家本土企業在廣東股權中心注冊,斯派力公司成功上市“新三板”,至此,全區共3家企業上市“新三板”。深化“政銀企”合作,設立 9000萬元支持企業融資專項資金,破解企業融資難問題。推動農村普惠金融,啟動“政銀保”農業貸款,推動普惠金融建設。建立人行、銀監、金融辦等經濟金融監管部門“三位一體”聯防聯控引導監管體系,金融生態環境持續優化。年末金融機構本外幣各項存款余額284.48億元,比年初增長8.25%;本外幣各項貸款余額225.37億元,比年初增長6.64%。
  【高明區連續三年躋身全國百強區行列】 2015年11月,《中國中小城市發展報告(2015)》綠皮書發布,高明區名列中國市轄區綜合實力百強區第44位,比2014年上升一位。這是高明區自2013年以來,連續三年躋身全國百強區行列。2015年度的評選結果,高明區在體現百強區綜合實力的主要評價指標中均取得靠前排名。其中,人均地區生產總值155732元,同比增長8.7%,比全國平均增速高2個百分點;地方財政一般公共預算收入30.84億元,同比增長15.3%,比全國平均增速高6.4個百分點;全區常住居民人均可支配收入24048元,比全國平均高3881元。
  
  城鄉建設
  【城市升級兩年延伸計劃啟動】 2015年,高明區在完成城市升級三年行動計劃基礎上,啟動城市升級兩年延伸計劃,推動城市升級向城市升值轉變。兩年延伸計劃涉及六大升級項目,共33個子項目,總投資56.2億元。2015年完成10項,完成率30.3%;按計劃推進20項,占比60.61%。其中,城中村(舊社區)改造、防震減災示范社區建設、廣東溢達紡織有限公司煙氣污染治理工程、水環境治理工程、西江新城文化中心、省道273及省道362路面中修改造、公交服務提升、社區衛生服務機構建設、行政村(社區)綜合型文化服務中心試點建設、高速公路兩側違法廣告標牌設施和建構筑物專項整治等完成項目建設;勤天匯廣場公寓大樓和商住樓一期工程、凌云山森林公園建設、古村落活化等項目按計劃推進。  
  【西江新城建設】 西江新城核心區一期工程基本建成,建成明湖公園、智湖、麗江水廊、秀麗河景觀工程、西江濱江綠化帶等一批水體景觀工程,“三縱六橫”路網框架基本成型,體育中心完成移交并開啟市場化專業運營管理,文化中心建成并投入使用。以“一湖兩橋七干道”為核心,總投資31億元的核心區二期項目啟動前期工作。年末西江新城在建工程26項,項目總投資約11.7億元,完成建設投資2.5億元,項目竣工7個。以新城建設為載體,招商引資取得新突破,該區域累計引入17個總投資174.4億元的現代服務業項目,至年末累計完成投資61.61億元。西江新城獲2015 綠色發展與創建生態文明新標桿發布會暨第二屆城市發展與生態平衡高層論壇頒發的“2015 創建生態文明標桿城市”稱號。  
  “三舊”改造】 2015年,高明區“三舊”改造建設項目112個,新啟動項目16個,竣工項目12個,改造面積984.33公頃,完成“三舊”專項規劃修編及部分地塊的規劃調整工作。重點片區重點項目“三舊”改造進展順利,沿江路以東區域項目完成年度投資1.67億元,累計投資6.53億元,河漫灘(荷城公園至靈龜公園)改造項目通過驗收并投入使用。三洲舊區改造加快推進,完成住戶征收1007戶、企業征收11戶,拆除建筑面積8.3萬平方米,項目安置房一期一標段三座建筑通過驗收并交付使用。原技工學校改造項目(荷城新天地廣場)如期推進,進入地下室及主體基礎項目建設階段。高明實驗中學和啟慧學校如期完成各項主體工程建設,并于9月開學。區人民醫院片區棚戶區改造、荷香路北延線配套工程等項目完成前期工作。  
  【交通建設】 2015年,高明區加快推動交通路網建設,探索構建綜合交通新體系。高速路網加快完善,廣明高速東段、江羅高速高明段建成通車,高恩高速高明段啟動前期工作,季華路西延線至高明富灣段項目納入佛山一環西拓戰略研究范圍。區內重點交通項目加快推進,荷楊大道公路工程二標段茶山公路和楊西大道立交工程動工建設,麗江路(三富線至海華路段)建設工程完成融資等前期工作。完成高明大橋新橋等一批區內重點公路橋梁的加固維修工作。軌道交通加快起步,啟動現代有軌電車示范線項目規劃建設,佛山地鐵 2號線南莊至高明段納入佛山市軌道交通建設規劃修編,珠三角城際輕軌肇順南線南沙至高明段開展前期工作。珠三角新干線機場選址高明區更合鎮開展前期研究論證工作。  
  【生態環境保護】 2015年,高明區圍繞“法治環保年”,持續加大對環境執法的高壓態勢,全年檢查企業 4500間次,立案處罰案件39宗,涉及金額256萬元。創新“互聯網+”監管模式,分別在80家企業和5家生活污水處理廠安裝在線監控設備。淘汰鍋爐100臺,關停重污染企業47家,完成4家VOCs重點監管企業污染整治,淘汰黃標車3561輛,檢查整治黑煙車8912輛,完成5個村級工業聚集區整治。堅持推進“再造滄江”工程,開展第一批4條重點河涌綜合整治,全區重點河涌水質達標率(地表水V類水標準)穩居佛山五區前列。完成20間重點行業廢水整治,完成31間規模化畜禽養殖場污染減排。開展新一輪綠化高明大行動,完成年度300公頃森林碳匯工程改造、省市級生態公益林擴面任務和鄉村綠化美化建設工程任務,建設鄉村森林家園20個,推進“綠城飛花”主題綠化景觀建設。完成南蓬山及凌云山2個森林公園建設,全區森林公園新增規劃面積393.33公頃,森林公園數量由9個增加至11個。開展生態創建工作,更合鎮成為“廣東省生態鄉鎮”。2015年,PM2.5、二氧化硫同比分別下降9.8%、28%,空氣質量綜合指數在全市排名持續領先,全年優良率87.1%。
  【城市配套建設】 2015年,高明區推進各項城市配套基礎設施建設,打造宜居環境。完成西頭村、新亨村城中村試點改造,舊村環境得到有效改善。推進市政道路改造提升,完成8項內街道路整治提升和市政道路修復工程,新增停車位100多個。做好排水設施改造、管護,完成常安食街污水管道改造工程和泰山小區排水設施提升工程。完善公共交通體系建設,累計投入新能源公交車100輛,啟動“定制公交服務”,推廣出租車電召平臺,加強對公共自行車運營服務公司的監督與考核。加快水利工程建設,完成2項中小河流整治工程和西江堤圍排澇防洪調蓄湖整治灌排水工程Ⅱ標段建設,完成更樓、更合灌區改造項目。扎實推進電網建設,投入資金5560萬元,推進西江新城核心區、荷城街道三洲興良片區、富灣宏基片區工業區等的配網基建工程,全年完成基建工程60項,全年全社會用電量45.65億千瓦時,增長3.39%。天然氣管網覆蓋面加大,新建城鎮燃氣管道22.7千米。加大信息工程建設力度,新增超過1500個公共 WiFi,實現荷城街道、西江新城、楊和、明城、更合主城區4G信號全覆蓋。  
  【城市綜合管理】 2015年,高明區深化“大城管”工作模式,實現城市管理常態化、精細化、網格化。推行城市管理網格化,將全區城市管理區域劃分22個網格,分領導層、協調層、執行層三個層級進行管理,全年區領導開展巡查、召開現場協調會37次,督辦存在問題69個。完善智慧城管建設,推進數字城管系統二期建設,77個工地154套視頻監控設備接入系統。全年數字城管系統立案101289宗,辦結87178宗,實現城管案件快速處理。深化城市管理綜合治理,嚴厲打擊城市“八亂”,全年處理城市“八亂”違法現象55810宗;推進餐飲業油煙污染治理,完成油煙凈化設備安裝853家;落實環衛保潔、園林綠化管養、路燈設施維護等工作,中心城區亮燈率保持在99%以上。  
  
  民生事業
  【社會保障】 2015年,高明區參加城鎮職工基本養老保險(含機關事業單位)13.14萬人,參加失業保險 12.51萬人,參加工傷保險12.53萬人,參加醫療保險13.1萬人,參加生育保險12.56萬人;參加城鄉居民社會養老保險2.28萬人,領取養老金3.09萬人;參加居民門診基本醫療保險17.4萬人,參加居民住院基本醫療保險17.4萬人,參保率99%。歷年累計發放社會保障卡32萬張,激活28.32萬張。提升社會保險待遇,企業退休人員月平均養老金從1518元增加到1707元,并對75歲以上退休人員一次性發放1200元高齡津貼;城鄉居民社會養老保險基礎養老金從135元調升至155元;失業保險金由1048元調整為1208元;月人均傷殘津貼從2216元增加到2455元,并對年滿75周歲及以上工傷傷殘人員每月加發100元。落實住房保障,配套資金5219萬元新開建保障性住房424套,390套竣工,新增配租入住保障房668套,完成危房改造26戶。依法征收價格調節基金,運用價格調節基金向低收入群體發放臨時價格補貼223.41萬元,惠及7.45萬人次。
  【社會救濟】 2015年,高明區城鄉最低生活保障標準每人每月590元,有城鄉低保對象2112戶4017人,發放救濟金2072.14萬元;農村五保供養標準每人每月980元,有農村五保對象645人,發放供養金743.29萬元。實行醫療救助“一站式”結算服務,支出醫療救助金255.6萬元,資助1912人次。為9031名困難對象解決參加住院、門診基本醫療保險個人費用278.15萬元。社會福利事業加快發展,年末有敬老院5間,老人床位510個,入住老人138人,其中五保老人132人、自費老人6人。推進居家養老服務發展,有居家養老服務對象300人,工作人員160人,籌建更合鎮高村村委會、香山村委會布社村居家養老服務站。促進慈善事業發展,支出慈善資金755.67萬元,資助困難居民2692人次。發放特別扶助金497.5萬元,扶助147戶家庭,提高家庭應對意外傷亡抵御能力。
  【勞動就業】 2015年,高明區新增城鎮就業6029人,城鎮登記失業率2.56%。完善市、區、鎮(街)、村(居)四級公共就業服務平臺,提供免費現場招聘、失業登記、職業介紹、政策咨詢等公共就業服務。推廣“訂單式”技能培訓,通過校企、校校、校協合作等方式,培養技能人才,全年培訓各類人員5721人次。幫扶就業困難人員就業,全年城鎮就業困難人員就業253人。推進以創業帶動就業體制機制改革,建成高明區家庭服務業培訓示范基地和首個創新創業示范基地,開辦創業培訓班,全年發放創業小額擔保貸款629萬元,貼付利息38.62萬元,引導成功創業661人,帶動就業3305人。舉辦招聘會215場,2342家企業進場招聘,提供崗位1.98萬(次),促成就業0.65萬人。開展充分就業村居創建,46個村(居)達到充分就業村標準。
  【醫療衛生】 2015年,高明區擁有醫療衛生機構133個,衛生工作人員3007人,衛生專業技術人員2400人,醫療機構床位1715張。深化醫療衛生體制改革,組建新高明區人民醫院,按“三級甲等”綜合醫院標準進行建設和管理,打造區域醫療龍頭機構。調整基層醫療機構設置規劃,推行“鎮級直管”“公辦民營”等經營模式,新建4間村級衛生站。鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構,增設4家民營醫療機構。對接市遠程會診平臺開展遠程會診,推行預約診療服務,打造區域檢驗及影像檢查結果互認共享綜合管理平臺,醫療服務信息化水平提高。加強疾病預防控制,完成國家衛生城市復審,建立疫情聯防聯控機制和報告制度,有效防控登革熱、埃博拉、H7N9禽流感等傳染病。  
  【人口計生】 2015年,高明區的戶籍人口出生率10.68‰,自然增長率4.76‰,政策生育率93.22%,戶籍出生人口性別比106.13。提升計生服務水平,修訂計生家庭保險細則,投入119萬元為3.9萬計生家庭購買意外傷害保險,實施免費孕前優生健康檢查,降低出生人口缺陷。提升全員系統數據質量,系統主要項目完整率、邏輯關系準確率95%,個案重點信息處理及時率80%。實現社會撫養費規范化征收,全年征收社會撫養費1184.18萬元。開展計生協會會員日系列活動,組織“一元愛心捐助”,募集捐款11萬元,用于救助計生困難家庭。  
  【人才事業】 2015年,高明區引進人才1288人,人才總量達到6.6萬人,增長5.4%,人才總量占常住人口14.6%。其中引進博士1人,碩士36人,本科生736人。按人才種類分,黨政人才2709人、企業經營管理人才11425人、專業技術人才21152人、中級以上技能人才22332人、高層次人才973人、農村實用人才8400人、社會工作人才511人。人才載體建設增強,擁有博士后科研工作站2家,佛山企業博士后工作分站3家,博士后創新實踐基地1家。出臺系列完善人才工作體系制度,健全人才培養引進、使用激勵、服務保障等相關配套政策。暢通人才服務“綠色通道”,給予相關人才政策優惠,解決人才入戶、住房、醫療、社保、子女入學等問題。落實寬松落戶政策和新市民積分入戶政策,全年辦理人才落戶64人,其中先落戶后就業14人。為67名高層次人才發放工資外津貼82.05萬元。
  【教育事業】 2015年,高明區新開辦或組建11所學校,廣東外語外貿大學附設佛山外國語學校填補全區民辦高端中小學校的空白,高明實驗中學進一步優化全區普通高中學校布局。普惠性幼兒園建設成效顯著,全區普惠性幼兒園70%以上。教育均等化有新突破,中職免費政策順利實施,外來務工人員隨遷子女入讀公辦學校比例位居全市前列。深化教育教學改革,完善教師評聘、績效工資、教師交流等制度,組建跨學段、學科、學校的教育聯盟,一中附中、一中附小與高明一中組成教育聯盟初見成效。教育質量持續提升,全區 4個鎮(街)教育強鎮復評工作全部完成。2015年,全區參加高考2286人,本科上線1140人,專科以上上線781人,高職類上線228人,其中本科上線率(56.2%)和高職類上線率(88.2%)分別高出全市近3個百分點和近17個百分點。  
  【文化體育】 2015年,高明區以創建國家公共文化服務體系示范區為抓手,完善“十分鐘文體圈”和農村“十里文體圈”建設,實現綜合文化站和聯合圖書館全覆蓋。年末擁有綜合文化站4家,其中荷城街道和明城鎮2家文化站是省特級文化站;鎮級圖書館5家,圖書總藏量41萬冊;農家書屋在全區72個行政村實現全覆蓋。推進文化惠民,舉辦公益文化培訓活動近300場,舉辦藝術展覽23場,公益文化精品演出200多場,包括“元計劃”、魅力大舞臺、“粵韻高明”等品牌活動。完成首批兩個特色古村落37項活化升級工作,將城市升級向鄉村延伸。成立文化產業協會,舉辦首屆譚平山文化節,弘揚傳承紅色精神。區文化中心完成移交,其中圓樓由高明區文化館整體進駐,方樓計劃打造成文化產業中心。轉變體育發展方式,體育中心實行市場化運作,并舉辦了中國足協女足“超霸杯”等多項具有影響力的賽事。全年舉辦各類群眾體育活動30多項,覆蓋區、鎮、村三級,10萬人次參加。全區全年在各類市以上體育競賽中獲金牌67枚、銀牌70枚、銅牌85枚。  
  
  體制改革
  【全面深化改革】 2015年,高明區繼續完善全面深化改革剛性約束機制,確定由區、鎮領導領銜的27項年度重點改革專題和由區直部門負責的65項全區改革清單,涉及產業轉型、城市建設、社會治理、民生發展、黨的建設等各重點領域和關鍵環節,推動改革創新成為全區經濟社會發展的動力源泉。年末,27項年度重點改革專題中,11項完成改革任務,完成年度目標任務的14項;65項年度改革清單完成62項。其中,27項改革專題形成98份相關政策文件和方案計劃,并在各級媒體宣傳報道超過280條次,營造起濃厚的改革創新氛圍,推動一批影響全區改革發展深層次問題的化解。在經濟發展方面,創新現代服務業發展體制機制,第三產業占比快速提升;在城市升級方面,以智慧城鎮研究為抓手,開展交通建設投融資模式研究,推進西江新城管建模式創新;在政務環境方面,啟動“一門式”政務服務體系建設,推進“一門式”綜合執法改革;在社會治理方面,突出“平安高明”建設,“平安細胞”創建率超過99%;在廉潔制度方面,推動紀檢監察隊伍規范化管理,開展派駐、巡察、辦案“三位一體”試點。  
  “一門式”政務服務體系建設】 2015年,高明區實施“一門式”政務創新體系建設,區級及各鎮(街)搭建完成“一門式”政務服務格局,其中個人服務類事項以鎮(街)辦理為主,法人服務類事項、工程類事項以區級辦理為主,投資建設類175個服務事項、企業辦事161個事項、個人辦事296個事項全部納入“一門式”綜合服務,實現改革主題全覆蓋,初步形成“e門政務,e窗通辦”特色服務模式。在全市率先實現項目投資建設“一窗辦理”,審批時限大幅縮減到48天以內,材料壓減40%以上,有效推動重點項目落戶投產。行政審批電子網絡一體化建設擴容,進駐網上辦事大廳單位32個(大局統計口徑),涉及行政審批和社會服務類事項1209項,全部事項實現網上二級及以上深度接入,實現三級深度接入審批事項846項,占比69.98%。升級改造“佛山市‘一門式’政務服務平臺”,增加自然人“一門式”政務服務板塊。推廣“市民之窗”自助服務終端,累計配置60臺自助終端,建成3個24小時政務自助服務區。  
  “一門式”綜合執法改革】 2015年,高明區率先探索實施“一門式”綜合執法改革,建立集“舉報投訴、案件分流、案件辦理、移動執法、執法監督、兩法銜接、績效考核、信息服務”等功能于一體的綜合執法網絡應用平臺,統一整合執法投訴渠道為“12319”,全區29個行政執法單位以及區法院、區檢察院、區紀委、公安分局、區法制辦等有關監察部門統一納入平臺,實現執法案件從線索登記至案件辦結的全部辦案流程在一個平臺進出,并實現行政執法案件辦理,包括辦理流程、證據材料、處理結果、法律文書等的全過程信息化運行。2015年,行政執法機關共受理違法線索、案件3405件,同比增長150%。對進入平臺的線索和案件,以“按職承辦”原則自動分流到相關執法部門處理,涉及多個部門的通過平臺啟動聯合執法,全年通過聯合執法查處案件76宗,由公安機關提前介入案件線索48條,刑事拘留犯罪嫌疑人233人,同比增長150%。“兩法銜接”平均立案時間大幅縮短90%,縮短到兩天以內,刑事立案率為97.01%,破案率為76.9%。  
  【商事制度改革】 2015年,高明區深入推進商事制度改革,落實各項“寬進”措施,激發創新創業活力。推進“同城通辦”,全年辦理市內同城通辦業務14戶,區內同城通辦業務68戶。落實“先照后證”登記,全年辦理先照后證營業執照2018戶。實施“三證合一、一照一碼”改革,全年核準1177戶企業申請。推進企業登記注冊“一窗式”辦證,2156戶市場主體順利辦證。年末擁有各類經濟主體25512戶,其中企業5551戶,個體戶19911戶,農民專業合作社50戶。新成立各類市場主體4645戶,其中新設立內資企業898家,同比減少5.4%;個體工商戶3733戶,增長14.2%;實施注冊資本認繳制企業726戶,增長15.6%。
  
  社會治理
  【社會建設和管理創新】 2015年,高明區引導社會力量參與社會治理,加強家庭服務中心標準化建設,強化職工服務中心項目化運營,全年“兩中心”分別接待群眾2.45萬人次和4.1萬人次。大力培育發展社會組織,成立區社會工作協會,出臺考取社工職業證書激勵辦法,建設各鎮(街)社區康園中心。年末擁有專業社工機構5家,正式登記社會組織217家,其中社會團體113家、民辦非企業單位104家,持證社工101人,社會工作員270人。拓展社工服務領域,在人民醫院引入專業社工機構。健全“社工+志愿者”聯動機制,年末擁有志愿服務隊88支,志愿者4.65萬人,開設便民利民志愿服務站點100多個。探索實施社區工作事項準入制,明確社區工作事項準入條件,并在金華、鐵崗、河西、光明、官山等5個村(居)委會啟動試點工作。  
  【農村綜合改革】 2015年,高明區加強農村綜合改革,促進農村基層社會和諧穩定。啟動農村土地承包經營權確權登記頒證,做好前期摸底調查和方案制定工作。出臺《關于進一步規范農村集體經濟管理的意見》,從完善“兩個平臺”建設、規范集體經濟組織管理等方面對農村集體經濟進行規范。全年農村集體資產交易 322宗,資產成交年標的額2748.14萬元,比開標年標的底價2461.88萬元高出11.63%。通過社會中介代管農村財務,推行農村財務網上監控,代管并錄入賬套795套。拓寬財務監控平臺功能,農村財務銀行流水賬與銀行數據實時對接平臺試運行,推廣“村財通”(POS機)業務,4個試點村安裝POS機并正常運作。實施村級公益事業“一事一議”財政獎補,完成51個項目,受惠人數近2萬人。推進新農村建設,在9個村開展新農村建設示范點,完成58個項目建設,累計投入2107.32萬元,完成投資80.18%。啟動“政銀保”農業合作貸款,首期投入200萬元設立擔保基金。進一步落實強農惠農政策,及時發放農資綜合補貼、農機購置補貼、漁民柴油補貼等,保障農民持續增收。  
  【精神文明建設】 2015年,高明區大力推進“宣傳+”和“文明+”行動,精神文明建設實現新提升,創建全國文明城市成果得到鞏固。在全市首推“宣傳+”行動,從頂層設計和實際操作入手,把宣傳融入決策全鏈條。進一步加強思想理論建設,全年召開區委(區政府)中心組學習會議11次,其他各級中心組學習 250余場,有效提升全區黨員干部的理論素養和水平。啟動“文明+”行動,打造深具地方特色的核心價值觀建設品牌,推進“樂善之城”與“志愿者之城”建設,推出革命老區益客行“公益善谷”建設聯盟行動,首批 10個慈善項目落地。健全創建全國文明城市各項常態化機制,推動文明城市建設和城市建設、社會治理、市民素質、行業發展等互動融合。開展“圓夢中國·我們的價值觀”中華經典誦讀大賽、“道德模范在身邊”等主題活動,城市文明程度和市民文明素質不斷提升。2015年,全區新增文明單位(窗口)6個,共97個;新增區級文明村(居)14個,共200個。  
  【社會綜合治理】 2015年,高明區出臺《“三官一師”直聯村(居)行動計劃》,選派131名“三官一師”進駐村(居),實現“三官一師”直聯村(居)全覆蓋,全年接待服務群眾5325人次。推進平安創建工作,全區16項
  “平安細胞”創建工程完成三年計劃進度任務95%以上,平安村居實現100%覆蓋,實現“一強二升三降”總體目標。深化社會矛盾“5+4”領域專項治理,實施綜治信訪維穩網格化,市民安全感穩步提升。完善社會治安管理模式建設,全區“110”違法犯罪警情數同比下降18.5%,破案率上升8.8%,動態打防效能全市排名第二位,警情逮捕系數和百名民警逮捕數全市排名第一位。推進市場監管體制改革,完成區食品集中加工中心建設,17間學校食堂、3間大型餐館和1間配餐中心完成在線監控工作。推進安全生產“三大行動計劃”,加大安全生產執法力度,安全生產水平進一步提升。
  各鎮(街道)介紹
  【荷城街道】 荷城街道位于高明區東部,西江之濱,被西江、滄江二水環抱,是高明區委、區政府駐地,全區的政治、經濟、文化、金融、信息和科技中心。街道面積179.06平方千米,下轄14個社區和14個村,戶籍人口15.1萬人。
  2015年,荷城街道實現規模以上工業總產值1742億元,同比增長8.7%;固定資產投資170億元,同比增長15.3%;工商稅收總收入45.64億元,同比增長15.5%;本級稅收收入4.59億元,增長26.2%。
  招商引資成效顯著。全年引進項目18個,合同投資額46.76億元,其中超億元項目6個。企業增資擴產成效明顯,盈香生態園增資10億元創建國家級AAAAA景區,海天調味擴建工程進展順利。重點項目取得突破,中車基地進入設備安裝階段,建成萬方智慧城,首個綜合電商產業園投入使用。提升企業服務水平,加速項目落地,年內新動工項目3個,投試產7個。
  城市環境逐步提升。完成禽畜養殖綜合整治任務,淘汰黃標車1346臺,轄區18家紡織染整企業實現改造提升。創建城中村提升改造示范點,投入277萬元完成新亨村、西頭村城中村改造。推進古村落活化,投資647萬元重點推進榴村陸家建設,基礎設施建設基本完成,文化升級各項工作按計劃推進。社會主義新農村建設順利推進,塘伙村、上灣村、松柏村、松崗村升級改造效果明顯。
  社會事業全面加強。加大社會保障力度,全年發放救助金額516萬元,有效幫扶低保家庭、孤寡群體,落實平安鐘工程、銀鈴安康工程及居家養老擴面,社區康園中心建成并投入使用。公共醫療服務加強,免費推行健康檔案管理服務、65歲及以上老年人免費健康體檢。教育事業持續提升,廣東外語外貿大學附設佛山外國語學校和新時代實驗學校開辦招生。文體事業穩步發展,龍舟文化節、村際籃球賽等文體活動逐步形成品牌。社區服務得到優化,推行政府購買社會服務,街道職工服務中心和家庭服務中心優化完善,江灣劉家村等10個自然村分別創建為市、區級文明村。
  社會管理有效推進。啟動綜治信訪維穩網格化管理和公共法律服務體系建設,大綜治格局初步形成,全年受理信訪案件136宗,同比下降17%,在規定時間內調解或答復124宗,辦結率91.2%;“12345”熱線及網上投訴受理1768宗,上升11.48%,全部在規定時間內辦理。安全生產形勢向好,“全國安全社區”創建工作穩步推進。食品安全有效落實,獲“佛山市食品安全示范鎮”稱號,年末擁有餐飲服務單位1348家,評定量化分級餐飲單位1327家,量化分級管理率98.4%,學校食堂量化分級100%達到B級。
  行政服務日趨優化。街道行政服務中心承接行政審批事項176項,委托管理事項30項,全年受理業務量6萬多件。28個村(居)行政服務中心受理和承辦38項行政審批服務事項,泰興村委會等4個村(居)行政服務中心辦公大樓加快改造提升,中山社區居委會等17個村(居)完成“市民之窗”系統安裝,進一步方便村(居)民辦事。
  【楊和鎮】 楊和鎮位于高明區腹地,下轄3個社區,7個村,共有104個自然村,面積228.33平方千米,耕地面積0.23公頃,山林面積1.2萬公頃,戶籍人口3.9萬人。
  2015年,楊和鎮實現規模以上工業總產值335.32億元,同比增長7.2%;固定資產投資69.68億元,同比增長15.2%;工商稅收總收入5.98億元,同比增長2.09%;本級稅收收入1.29億元,增長8.12%。
  產業轉型升級加快。全年引入項目16個,合同投資額71.64億元,其中億元以上項目12個,占比95.65%,包括總投資15億元的普洛斯現代物流園;新增動工項目13個,新增投產項目9個,增資擴產項目 6個。裝備制造業勢頭迅猛,實現產值128.55億元,增長26.92%。第三產業發展加速,皂幕山景區不斷完善,景區吸引力日漸增強;美的鷺湖森林度假區建設加快推進,建成首期八大主題景觀項目并試業。實施創新驅動發展戰略,25家企業34個技改項目完成備案,投資額6.44億元;推動知識產權強區建設,發明專利申請量、授權量分別增長57.7%、61.9%。企業上市氛圍良好,金蘭鋁業在深圳前海股權交易中心掛牌,形成一批上市梯隊。推進農業現代化,新增市級農業龍頭企業2家、市級四星級園區2個、市級菜籃子基地4家、市級農民專業合作社2家。
  城鎮品質穩步提升。加快荷楊大道建設,完善工業園區基礎設施配套,推進人景路、和恒路建設,啟動明銀路、工業大道市政排水管和五鄉渠箱涵工程。啟動城市管理網格化,加強高明大道綜合整治。深入推進“再造滄江”工程,啟動對川片分散式小型污水處理廠及其管網建設前期工作,完成坑美、牛扣村小型農村生活污水處理工程,開展楊梅河流域綜合整治。生態環境得到提升,年內造林232.47公頃,新增生態公益林244.1公頃,“國家生態鄉鎮”通過市復檢。推進基本農田和高標準基本農田建設,開展19宗面上農水工程和電排站冬修水利工程。
  社會民生不斷改善。2015年,楊和鎮落實強農惠農政策,發放種糧綜合直補84萬元、生態公益林補償367萬元。發放各類救濟救助津貼補貼920萬元,幫助困難群眾減輕負擔。建成社區康園中心,為殘疾人提供日間托管、康復及就業輔助。完善社會保障制度,加強企業職工社保擴面,擴大農村養老保險和醫療保險覆蓋面。教育事業加快發展,新楊梅小學和楊和中心幼兒園順利開學,通過“廣東省教育強鎮”復評。強化衛生計生服務,“幸福驛站”人口文化園、對川社區衛生服務站投入使用,開展12項基本公共衛生服務,通過廣東省衛生鎮考核鑒定。
  社會治理有效深化。加強食品藥品監督管理,開展食品安全專項行動,推進食品安全示范鎮建設,建成“陽光廚房”6家,檢查各類餐飲單位611間次。加強農業安全生產監管,巡查轄區農資生產基地90多次,完成5505個樣品檢測,合格率98.9%以上。抓好安全生產,組織安全生產應急演練,開展危險化學品企業專項檢查,檢查生產經營單位1300家次,行政處罰11宗;推進安全生產標準化創建,35家企業完成“三級”創建,3家企業完成“二級”創建。完善信訪和矛盾糾紛排查調處、平安創建、公共法律服務體系構建、網格化管理等,全年開展矛盾糾紛排查48次,化解率96%。
  行政效能有效提升。完善鎮級行政決策機制,健全各項日常議事決策制度,嚴格執行重大決策、重大項目安排和大額度資金使用的集體討論決定制度。深化民主法治建設,辦理人大建議和政協提案 21個,辦復率100%。提高行政服務水平,推進“一門式”綜合窗口建設,鎮行政服務中心創建為“高明區創文示范點”,在10個村(社區)行政服務中心建成“市民之窗”,“一站式”服務地域覆蓋面100%。推進農村集體資產清產核資,加強農村財務網上監控平臺管理,完成平臺交易47宗,超過底價16.16%。  
  【明城鎮】 明城鎮地處高明區中部,轄區總面積183.41平方千米,下轄1個社區和11個村,共有150個村民小組,戶籍人口4.7萬人。明城鎮始建于公元1475年,歷史傳統文化底蘊深厚,是革命歷史“三譚”(譚平山、譚植棠、譚天度)的故鄉。
  2015年,明城鎮實現規模以上工業總產值316.15億元,同比增長7.6%;固定資產投資51.19億元,增長15%;工商稅收總收入4.04億元,增長13.1%;本級稅收收入0.81億元,增長11.1%。產業轉型升級加快。引入項目9個,合同投資額10.57億元;增資擴產項目5個,合同投資額6.81億元,
  在建項目7個,投試產項目7個。重點項目發展穩健,德方納米完成二期擴建項目,8條生產線全面投產,并啟動三期擴建工程;德健五金二期增資擴產項目完成基礎設施建設,并開始試投產;華興玻璃完成窯爐維修,并安裝脫銷設施。完成20家個體工商戶“個轉企”任務。實施質量強鎮、知識產權強鎮,全年專利申請總量208件,發明專利申請量107件;新增高新技術企業3家,新增省級工程中心1家、市級工程中心1家,貝斯特陶瓷成功建立廣東省“院士專家企業工作站”。農業產業發展壯大,新增市級菜籃子基地3家、市級龍頭企業2家、市級四星農業園區2家、市級農業專業合作示范社2家,引進高新技術農業企業明軒生態農場。
  城鄉建設成效漸顯。完善城鄉規劃編制,完成《明城鎮總體規劃》修編并通過專家評審,完成《舊城區控制性詳細規劃》編制,啟動《城南新區控制性規劃》及《明城鎮北區控制性詳細規劃》修編。城鎮基礎設施不斷完善,利用社會資金910萬元興建貝斯特陶瓷公司保障性住房,投入資金1500多萬元完成城七路、明二路建設,完善工業園區綜合指示牌及路牌建設,開通荷城至明城工業園區定制公交線路。
  生態環境有效改善。推進黃標車淘汰工作,全年淘汰黃標車258臺,完成2005年前登記入戶營運黃標車淘汰任務。整治高污染鍋爐,推進清潔能源使用,淘汰10蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐5臺。完成村級工業區企業環境整治摸底排查,制定“一村一策”方案,完成首批明北、羅穩2個試點村工業區環境整治。開展數字城管巡查,加大“六亂一占”整治力度,推行城市管理網格化,完善一批綠化、路燈市政提升工程。落實“再造滄江”工程,實施河涌保潔制度,在深水、榕根村等3個村完成農村生活污水處理工程。實施碳匯工程,改造生態林面積101公頃。
  平安建設深入推進。安全生產形勢穩定,安全生產責任覆蓋率100%,推動企業隱患自查自糾,全年全鎮自查隱患9000多個,整改率100%,實行安全生產“網格化”監管,完成“二級”標準化創建企業1家,“三級”16家。食品監管體制加快完善,推行鄉村集體聚餐備案制,累計登記集體聚餐105宗,強化食品安全專項執法,獲評佛山市首批“食品安全示范鎮”。推行綜治信訪維穩網格化,開展“5+4”領域社會矛盾排查,化解一批社會矛盾。推進基層社會治理法治化,完成公共法律服務兩級實體平臺建設,推進“三官一師”直聯村(居)、“一鎮一律師顧問團”“一村(居)一專職調解員”等深入開展。
  民生事業蓬勃發展。惠民政策落實到位,推進低保優撫安置,累計發放五保、低保、殘疾、高齡津貼等資金1200多萬元。全面落實農業補貼,兌付各類政策補貼300多萬元,受益農戶1萬多戶。文教體衛事業提升,推進東洲中學遷建,通過省教育強鎮復評,打造譚平山文化節,加快深水村古村落活化升級,峰江背村等4個自然村通過省級衛生村驗收。社會保障體系不斷完善,基本實現城鄉居民基本醫療保險和基本養老保險全覆蓋。創新農村基層治理,規范集體經濟組織監管平臺、集體資產管理交易平臺、農村財務網上監控平臺建設。完善城鄉配套設施,落實村級“一事一議”財政獎補項目6個,受益村民1630 人;建成高標準基本農田建設面積352.87公頃,完成排洪渠清淤、堤圍建設等水利工程;完成康園中心建設,完成福祥園公墓三期主體工程。
  政務服務持續優化。推行“一門式”政務服務改革,推動村級行政服務中心規范化建設,完成明東、明西、崇步、明南等4個村委會規范化建設任務。提升財政管理水平,執行年度財政預算,優化財政支出結構和稅源結構,細化鎮屬公有資產的管理流程。自覺接受各方監督,全年辦理人大、政協議案提案24件,議案提案辦復率100%。依法依紀進行紀檢監督和查處,全年受理紀檢監察信訪案件14宗,辦結14宗,辦結率100%。
  【更合鎮】 更合鎮位于佛山市高明區西部,總面積347.02平方千米,下轄19個村和3個社區,共有 156個村民小組,戶籍人口6.34萬人。
  2015年,更合鎮實現規模以上工業總產值277.26億元,同比增長6.1%;固定資產投資61.17億元,增長15.1%;工商稅收總收入3.76億元,增長7.5%;本級稅收收入0.72億元,增長4%。
  產業發展基礎得到夯實。推進農業現代化,擁有各級菜籃子基地9家,省級惠農信息社4家,市、區級龍頭企業6家,市級農民專業合作示范社7個,市、區水產良種場3個,“合水粉葛”被評為“廣東省著名商標”“廣東省名特優新農產品”。工業轉型升級加快,新引進項目8個,投資額79.15億元,列入省、市重點項目5個,年內試產企業3家,在建項目4個。實施創新驅動發展戰略,備案工業技改項目18個,投資總額 4.6億元;申請專利119件,發明專利32件,同比增長357%。第三產業發展加快,深步水、金谷朗、花卉世界、東方山地樂活谷、旺田生態旅游區等生態旅游項目加快推進。
  城鄉發展環境持續改善。新型城鎮化建設有序推進,完成白石大街綜合整治及沿街景觀提升工程,實施行政中心控規修編,鎮職工服務中心建成使用,白石文化公園啟動建設,完成第二污水處理廠主體工程建設和部分設備安裝。農村生活環境改善,推進更樓河整治,版村、香山、良村、新圩等4個村(居)農村環境綜合整治通過驗收。完善交通網絡,貫通更合的江羅高速高明段建成通車,成功與轄內的高銅線、廣明高速延長線交匯相通。開展生態創建工作,獲得“廣東省生態鄉鎮”稱號。
  基層治理水平不斷提升。構建公共法律服務體系,完成12項建設任務,完成“一河兩岸”法治公園建設,公共法律服務中心投入使用。推進綜治維穩網格化,實現社會維穩“全方位監控”。推進安全生產監管,實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,安全生產指標逐年下降。重點保障食品安全,全年未發生食品安全事故。政府服務能力提升,“一門式”政務服務格局形成。率先推行村級公章代管,建立公章使用審批、登記、備案制度。
  社會民生事業持續發展。全面提升社會保障水平,推進社保擴面,實際參保人數44213人,參保率99%;全年發放最低生活保障金631.7萬元,助醫、助困、助學各項社會救濟支出46.82萬元,為1884名殘疾人發放居家護理補貼和生活津貼312.7萬元;改造危房19間。教育水平不斷改善,通過省教育強鎮復評,更合中心小學新增教學樓工程投入使用,合水小學改造提升二期工程動工。計生衛生水平提升,更合鎮中心衛生院和職業健康體檢中心投入使用,惠及10萬群眾及企事業單位職工,計生利益導向政策和惠民措施充分落實。文體惠民逐步深入,文化體育軟硬件建設得到完善,基層文化生活全面活躍。
  【西江新城】 西江新城位于高明區東部,緊靠西江,北依廣明高速,規劃總面積20平方千米,規劃居住人口25萬~30萬人,是高明區未來的城市核心。
  核心區一期完成建設。西江新城核心啟動區一期位于西江新城東南部,南至麗江路、西靠西江新城快速化主干線荷富大道、北與廣明高速對接,規劃總面積188.8公頃,市政配套建設項目主要包括“一園一廊兩中心九干道”,總投資22.6億元。至年末,明湖公園、麗江水廊建成開放;體育中心以市場化方式實行專業運營管理,并承辦中國女足“超霸杯”決賽等多項重大體育賽事;文化中心文化館移交使用,演藝中心進入市場化運作謀劃階段,“三縱六橫”市政路網建設基本成型。西江新城核心啟動區合作開發項目以滿分的成績,獲評“全國AAA級安全文明標準化工地”。
  城市升級深入推進。以城市升級兩年延伸計劃為契機,推動城區基礎設施建設,年末在建工程26項,項目總投資約11.7億元,完成建設投資2.5億元,項目竣工7個。通過城市升級三年行動計劃總巡檢,秀麗河堤圍景觀綜合整治西段景觀工程、智湖、沿江路改造等一批景觀節點工程建成投入使用,翠鷺灣項目(富灣引排水渠工程)完工。憑借良好生態環境,獲“全國創建生態文明標桿城市”稱號。以西江新城控規修編為契機,優化提升新城的發展空間,提高城市建設用地面積占比至48.58%,并為肇順南城際軌道和佛山地鐵2號線落地預留發展空間。
  重點產業項目加快推進。擦亮廣東省現代服務業集聚區招牌,豐富生態文明標桿城市內涵,實施“珠江—西江經濟帶大走讀”計劃,新城投資價值和發展潛力提升。堅持“產城人”融合發展,累計引入17個總投資174.4億元的現代服務業項目,累計完成投資61.61億元。其中,西江國際游艇展示中心前期場地平整基本完成;大型城市綜合體項目勤天匯廣場一期商業街對外銷售量超過55%,商務辦公樓和住宅對外發售;君御海城、麗日名都、美的西海岸等商住小區逐漸成形。
  項目融資穩健有序。樹立經營城市理念,做好重點項目儲備包裝,密切與金融機構銜接溝通,科學有序鋪排土地出讓和項目建設,確保土地出讓成功率和財政運轉平穩健康。全年新增貸款7.62億元,歸還貸款本金利息6.9億元;成功出讓兩塊土地,面積11.04公頃,出讓收入5.02億元。城市治理有效提升。制定加快農村排污管網建設計劃,新建8.5千米截污管網工程。配合古村落活化工程,推進農村基礎設施建設,實現資源服務均等化。完善生態修復綜合治理,投入161.3萬元完善上秀麗片區污水管網改造,投入175萬元建設上秀麗片區道路硬底化和擋土墻等基礎設施。成立區第五執法中隊專門負責西江新城城市管理,運用市場化和信息化手段,加強公建設施和工程項目建設的科學管理。推進公共服務一體化,構建新城公共交通出行系統,開通公交線路5條,設置公交站亭(牌)37個,設置公共自行車點 4個。
  (黃思聰)
  附:2015年高明區黨政主要領導名單
  書 記:譚偉平
  副書記:黃棋泰 羅 雄常 委:蘇 宇 賴劍文 趙燦華陳新文(任至7月) 宗紀昌
      林艷紅 溫俊勇 黃敬軍管 雪(7月任職)
  區 長:黃棋泰
  副區長:賴劍文 黃志明 蘇年福 麥兆雄 徐 舟(5月任職)吳永合(掛職至1月)
      練凌東(5月掛職)陸 智(5月掛職)
  政務委員:謝志強 李杰鏗 譚應佳 江 蘇  
  區政府黨組成員:臧繼炎 孫先莉(7月任職)
 
  現任高明區黨政主要領導名單
  書 記:徐東濤(5月任職)
  副書記:黃棋泰 羅 雄
  常 委:蘇 宇 賴劍文 趙燦華
  
  宗紀昌 林艷紅 
  溫俊勇(任至3月) 黃敬軍
  管 雪 孫向陽(3月任職)
  
  區 長:黃棋泰
  副區長:賴劍文 黃志明 蘇年福
  麥兆雄 徐 舟
  李泰霖(3月掛職)
  
  政務委員:謝志強 李杰鏗 譚應佳 江 蘇
  區政府黨組成員:臧繼炎 孫先莉
  2016年8月高明區供稿)
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